Os efeitos da reconfiguração das relações de poder na estrutura e funcionamento de um instituto federal de educação, ciência e tecnologia após o seu processo de expansão [Digital]
Tese
Português
658:321.01
Manaus, 2022.
Os Institutos Federais foram criados pela Lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008, mediante a integração de antigas e/ou a criação de novas unidades, mediante a integração dos antigos Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFETs), Escolas Agrotécnicas Federais (EAFs), Escolas Técnicas Federais...
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Os Institutos Federais foram criados pela Lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008, mediante a integração de antigas e/ou a criação de novas unidades, mediante a integração dos antigos Centros Federais de Educação Tecnológica (CEFETs), Escolas Agrotécnicas Federais (EAFs), Escolas Técnicas Federais (ETFs) e Escolas Técnicas Vinculadas às Universidades Federais (ETVs). Nesse contexto, esta pesquisa tem por objetivo geral compreender os efeitos das relações de poder na estrutura e funcionamento do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas no processo de tomada de decisão, após o advento da Lei 11.892/2008 (no período de 2008-2021). Como marco teórico, destacam-se trabalhos como os de Mintzberg (1983) e a Teoria das Configurações de Poder Organizacional, de Paz, Martins e Neiva (2004) dentre outros. A pesquisa tem natureza descritiva, utilizando-se a abordagem qualitativa, com caráter exploratório, por meio da aplicação de pesquisa documental e bibliográfica, dentro de uma estratégia de estudo de caso. Como instrumentos de coleta de dados, foram utilizadas a entrevista estruturada, aplicada aos ex-gestores, e o questionário aberto, aplicado aos segmentos docente e técnico-administrativo. O tratamento dos dados foi feito mediante a Análise de Conteúdo (AC), apoiada pelo uso do software MAXQDA 2022, por meio do qual foram importadas as entrevistas e os dados dos questionários. Os resultados encontrados mostram que a reconfiguração institucional do IFAM foi positiva para a maioria dos pesquisados, pois possibilitou novas oportunidades educacionais na educação profissional e tecnológica, podendo atender a um número maior de jovens trabalhadores, principalmente com a interiorização e a verticalização do ensino. Apesar da reconfiguração institucional ter sido predominantemente positiva, há pontos negativos, que representam grandes desafios aos gestores da instituição. Dentre os os maiores desafios estão ofertar e manter uma educação de qualidade e melhorar a gestão institucional, que diante das mudanças ocorridas, ficaram fragilizadas. Na percepção dos pesquisados, as relações de poder entre a Reitoria e o Campus Manaus Centro são políticas e antidemocráticas o que tem impactado no desenvolvimento do Campus, caracterizando dessa forma a configuração de Arena Política (MINTZBERG,1983), que diz respeito a disputa de poder, uma vez que tem relação com a tomada de decisões a nível coletivo, ou seja, se reproduz em forma de "miniatura" o sistema político global, em que os interesses pessoais, grupais, negociação e conflitos estão presentes na gestão institucional. Para alguns pesquisados, o comportamento político e antidemocrático depende da gestão do momento. As principais contribuições teóricas implicam que as relações de poder são importantes para a gestão e a tomada de decisão, uma vez que interferem na rotina institucional, bem como nas relações que se estabelecem entre os servidores do Campus e a Reitoria.
Palavras-chave: Poder Organizacional. Organizações e Poder. Relações de Poder. Institutos Federais. Tomada de decisão compartilhada. Ver menos
Palavras-chave: Poder Organizacional. Organizações e Poder. Relações de Poder. Institutos Federais. Tomada de decisão compartilhada. Ver menos
The Federal Institutes were created by Law 11.892, of December 29, 2008, through the integration of old and/or the creation of new units, the integration of the old Federal Centers of Technological Education (FCTE), Federal Agrotechnical Schools (FAS) Federal Technical Schools (FTS) and Technical...
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The Federal Institutes were created by Law 11.892, of December 29, 2008, through the integration of old and/or the creation of new units, the integration of the old Federal Centers of Technological Education (FCTE), Federal Agrotechnical Schools (FAS) Federal Technical Schools (FTS) and Technical Schools Linked to Federal Universities (TSFU). In this context, this research aims to understand the effects of power relations on the structure and functioning of a Federal Institute of Education, Science and Technology in the decision-making process, after the advent of Law 11.892/2008 (in the period 2008-2021). As a theoretical framework, we highlight works such as those of Mintzberg (1983) and the Theory of Organizational Power Configurations, from Paz, Martins and Neiva (2004). The research has a descriptive nature, using the qualitative approach, with an exploratory character, through the application of documentary and bibliographical research, within a study of case strategy. As data collection instruments, we used the structured interview, applied to former managers, and the open questionnaire, applied to the teaching and technical-administrative segments. The data processing was done through Content Analysis (CA), supported by the use of the software MAXQDA 2022, through which the interviews and the data were collected in the questionnaire. The results show that the institutional reconfiguration of IFAM was positive for the majority of respondents, as it enabled new educational opportunities in professional and technological education, being able to meet a larger number of young workers, mainly with the internalization and verticalization of teaching. Although the institutional reconfiguration was predominantly positive, there are negative points, which represent major challenges to the institution’s managers. Among the greatest challenges are to offer and maintain a quality education and improve institutional management, which in the face of changes, were weakened. In the perception of respondents, the power relations between the Rectory and the Manaus Campus Center are political and undemocratic which has impacted the development of the Campus, characterizing in this way the configuration of Political Arena (MINTZBERG, 1983) which concerns the power dispute, since it is related to collective decision-making, that is, reproduces in the form of "miniature" the global political system, in which personal interests, groups, negotiation and conflicts are present in institutional management. For some researched political and anti-democratic behavior depends on the management of the moment. The main theoretical contributions imply that power relations are important for management and decision-making, since they interfere in the institutional routine, as well as in the relationships that are established between the servers of the Campus and the Rectory.
Keywords: Organizational Power. Organizations and Power. Power Relations. Federal Institutes. Shared decision making. Ver menos
Keywords: Organizational Power. Organizations and Power. Power Relations. Federal Institutes. Shared decision making. Ver menos
Marquesan, Fabio Freitas Schilling
Orientador
Pompeu, Randal Martins
Banca examinadora
Duarte, Marcia de Freitas
Banca examinadora
Mascena, Keysa Manuela Cunha de
Banca examinadora
Medeiros
, Haroldo de Sá
Banca examinadora
Silva, Joselito Brilhante
Banca examinadora
Universidade de Fortaleza. Programa de Pós-Graduação em Administração de Empresas
Dinter Ciesa / Unifor