A participação dos jovens no enfrentamento dos problemas que afetam sua vida tem sido defendida como um caminho para o alcance da promoção da saúde desse público. Uma das formas possíveis para esse alcance pode ser representada pelo protagonismo juvenil, que torna o jovem um construtor de cidadania...

A participação dos jovens no enfrentamento dos problemas que afetam sua vida tem sido defendida como um caminho para o alcance da promoção da saúde desse público. Uma das formas possíveis para esse alcance pode ser representada pelo protagonismo juvenil, que torna o jovem um construtor de cidadania e coletividade. Nesse sentido, reconhece-se a importância das Políticas Públicas para o fortalecimento das ações de protagonismo juvenil, e que a inserção de jovens na elaboração e implementação de projetos, programas e políticas que os afetam tem fomentado embates e debates nos diversos setores sociais. Com o propósito de avançar nesse processo, os gestores têm exercido papeis de protagonistas mediante a execução das ações de planejamento, monitoramento e avaliação dos serviços de saúde. Acredita-se que o Plano Municipal de Saúde (PMS) e o Relatório de Gestão Municipal de Saúde (RGMS) são instrumentos fundamentais para o acompanhamento, controle e avaliação das ações e serviços de saúde do Sistema Único de Saúde (SUS) e seu financiamento. A partir da análise documental de Planos Municipais de Saúde (2010-2013) e Relatórios Anuais de Gestão (2011-2012) o estudo elege como objetivo analisar ações de protagonismo juvenil registradas nos Planos Municipais de Saúde e Relatórios Anuais de Gestão em sete Capitais Nordestinas relacionadas ao enfrentamento das violências. Os documentos permitiram compreender a existência de contradições entre o planejado e o realizado. Submetidos à análise documental proposta do Cellard (2010): contexto, autores, autenticidade e confiabilidade do texto, natureza do texto, conceitos-chave e lógica interna do texto, oportunizaram o surgimento de categorias: atenção integral à saúde de adolescentes e jovens; ações estratégicas de protagonismo juvenil explícitas nos Planos Municipais de Saúde; protagonismo juvenil no enfrentamento da violência. Evidenciou-se que embora os Planos Municipais de Saúde descrevam a proposta de ações voltadas para a população jovem contemplando a atenção integral à saúde, o protagonismo juvenil e o enfrentamento das violências, nos Relatórios de Gestão, nem sempre as ações propostas estão registradas como realizadas. Entende-se que o sistema de governança requer um monitoramento eficaz e contínuo, reivindicando a participação popular e o controle social das demandas sociais de grupos em formação cidadã. Os resultados ainda sinalizam a necessidade imperiosa de se fazer cumprir os preceitos constitucionais que perpassam pela capacitação e governança efetiva para os gestores, com financiamento equitativo para que os PMS transponham a inércia da escrita, adquirindo um caráter dinâmico e transformador de realidades. Nesta construção almeja-se que as violências que envolvem adolescentes e jovens sejam enfrentadas como preconizado nas pactuações entre as esferas de governo e a sociedade. Recomendam-se novos estudos perpassando pelas vivências de adolescentes, jovens, gestores, profissionais de saúde e pesquisadores.

Young participation facing problems that affect their lives has been advocated as a way to be followed in order to achieve this public health promotion. One of possible ways to reach that can be represented by youth engagement, which makes the young a builder of citizenship and community. According...

Young participation facing problems that affect their lives has been advocated as a way to be followed in order to achieve this public health promotion. One of possible ways to reach that can be represented by youth engagement, which makes the young a builder of citizenship and community. According to this, it recognizes the importance of public policies to strengthen youth engagement activities, and the inclusion of young people in the preparation and implementation of projects, programs and policies that affect them raised confrontations and debates in various social sectors. For advance this process, managers have played protagonists roles in execution of planning, monitoring and evaluation actions of health services. The Municipal Health Plan (MSP) and the Municipal Management Report Health (MMRH) are important instruments for monitoring, control and evaluation of health actions and services of the Unified Health System (SUS) and its financing. From documentary analysis of Municipal Health Plans (2010-2013) and Management Reports (2011-2012) this study aims to analyze youth engagement actions registered in Municipal Health Plans and Annual Management Reports in seven Northeastern Capital related to the violence confrontation. The documents allowed the understanding of contradictions existence between planned and realized. Submitted to content analysis, documents favored the emergence of analytical categories: comprehensive health care for adolescents and young people; strategic actions of youth engagement explicit in Municipal Health Plans; youth engagement in fighting violence. It was perceived that although Health Municipal Plans describe the proposal of actions for young people involving a comprehensive health care, youth participation and confrontation of violence, in Management Reports, not all proposed actions are recorded as realized. The system of governance requires effective and continuous monitoring, claiming the popular participation and social control over the social demands of groups in civic education. The results also indicate the urgent need to enforce the constitutional principles that establishes the capacity and effective governance for managers, with equitable funding for the PMS execution, acquiring a dynamic and realities transformer character. The hope, in this analytical construction, is that violence involving adolescents and young people are facing as advocated by the pacts between the spheres of government and society. Recommend new studies traversing the experiences of adolescents, youth, managers, health professionals and researchers.

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