Esta dissertação aborda o tema: Aprendizagem Organizacional no Setor Público: Um Estudo de Caso
com o Secretariado Municipal, na linha de pesquisa em Estratégia do Programa de Pós-Graduação em
Administração (PPGADM), Mestrado Profissional em Administração da UNICENTRO. Durante o
discorrer desta pesquisa pretendeu-se debater sobre a teoria da aprendizagem organizacional com o
locus de pesquisa o setor público. Os motivos que levaram a escolha deste locus têm três aspectos
principais: (1) Poucas pesquisas no campo das instituições públicas através da Teoria da Aprendizagem
Organizacional, (2) Um campo amplo, onde as decisões interferem uma parcela considerável de pessoas
e (3) um dos principais fundamentos dos estudos de aprendizagem organizacional é o de que a
aprendizagem visa ao desenvolvimento de habilidades que ajudem a melhorar o desempenho da
organização (Lópes, Peon e Ordás, 2005). Considerando as evidentes transformações no ambiente
organizacional, passou-se a compreender a importância do conceito de aprender. Visto que o setor
público enfrenta significativas mudanças ao longo dos anos, essa compreensão de aprender se torna
ainda mais crucial para promover a adaptação e a melhoria contínua. Busca-se discorrer se há um
ambiente de aprendizagem no setor público e quais são os desafios em desenvolver uma cultura de
aprendizagem nas prefeituras, considerando as mudanças de gestão a cada quatro anos. Visando
compreender a aprendizagem dentro do setor público, esta dissertação teve como objetivo geral: analisar
os processos de aprendizagem organizacional ocorridos nas organizações públicas, a partir dos
servidores públicos que ocupam cargos de liderança política. Quanto à metodologia trata-se de uma
pesquisa descritiva com abordagem qualitativa. A técnica utilizada para a coleta de dados foram
realizadas entrevistas semiestruturadas, através do método de pesquisa estudo de caso de caráter
exploratório. Para analisar os dados a técnica utilizada foi a análise de conteúdo. Os resultados
apontaram a aprendizagem organizacional no setor público ocorre predominantemente de forma prática,
contextual e adaptativa, sendo sustentada por experiências acumuladas, trocas interinstitucionais,
lideranças comprometidas e pela incorporação de valores e saberes tácitos construídos ao longo do
tempo. Identificou-se, ainda, a ausência de políticas formais de gestão do conhecimento, mas a presença
de práticas espontâneas e colaborativas que favorecem a construção de um ambiente propício à
aprendizagem contínua. A pesquisa reforça, assim, a importância de compreender a aprendizagem
organizacional como um processo estratégico para a sustentabilidade e inovação na administração
pública. Ver menos

This dissertation addresses the theme Organizational Learning in the Public Sector: A Case Study with
the Municipal Secretariat, within the research line of Strategy of the Professional Master's Program in
Administration (PPGADM) at UNICENTRO. Throughout the development of this research, the aim

was to discuss the theory of organizational learning, taking the public sector as the locus of investiga-
tion. The choice of this context was based on three main aspects: (1) the scarcity of studies applying the

Theory of Organizational Learning in public institutions; (2) the broad scope and significant impact of
decisions made in the public sector on a large portion of the population; and (3) one of the fundamental
premises of organizational learning studies is that learning aims to develop skills that contribute to

improved organizational performance (López, Peón, & Ordás, 2005). In light of the evident transfor-
mations in the organizational environment, the relevance of the concept of learning becomes increas-
ingly apparent. Given the significant changes the public sector has undergone over the years, this un-
derstanding of learning is crucial to promote adaptation and continuous improvement. The study aims

to investigate whether a learning environment exists within the public sector and to identify the chal-
lenges involved in developing a learning culture in municipal governments, especially in the face of

leadership changes every four years. To understand learning within the public sector, this dissertation
aimed to analyze the processes of organizational learning that occur in public organizations, based on
the experiences of public servants who occupy political leadership positions. Methodologically, this is
a descriptive study with a qualitative approach. Data were collected through semi-structured interviews,
using the exploratory case study method. Content analysis was applied to interpret the data. The results
indicate that organizational learning in the public sector occurs predominantly in a practical, contextual,

and adaptive manner. It is supported by accumulated experience, inter-institutional exchanges, commit-
ted leadership, and the incorporation of tacit knowledge and values developed over time. Furthermore,

the study identified the absence of formal knowledge management policies, but the presence of sponta-
neous and collaborative practices that foster the construction of an environment conducive to continu-
ous learning. Therefore, the research reinforces the importance of understanding organizational learning

as a strategic process for sustainability and innovation in public administration. Ver menos